Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo STS SOCIAL 15/02/2023 (RCUD 3972/2020).
La prestación pretendida afecta al ámbito de las prestaciones contributivas de la Seguridad Social y a la relación contractual por la ampliación del periodo de suspensión del contrato.
La suspensión contractual regulada en el art. 48 ET. De acuerdo con los principios de igualdad entre hombres y mujeres, la promoción de la conciliación y el principio de corresponsabilidad, se establece un permiso de igual duración para ambos progenitores, la obligatoriedad de disfrute conjunto de las 6 semanas posteriores al parto y la prohibición de transferencia entre progenitores. Opera ope legis y justifica la cesación de las obligaciones contractuales garantizando el derecho a la reincorporación al finalizar el periodo, con independencia de la existencia o no de la prestación de Seguridad Social.
Prestación por nacimiento y cuidado del menor (arts. 177 y ss. TRLGSS). Prestación contributiva de la que es beneficiaria cualquier persona incluida en el Régimen General de la Seguridad Social, cualquiera que sea su sexo, que: 1) disfrute del descanso previsto en el art. 48 ET; 2) se encuentre en alta o situación asimilada; 3) reúna el periodo de carencia determinado; 4) en la cuantía que resulte de las bases de cotización del interesado; 4) Cumpla la condición de no realizar otro trabajo por cuenta propia o ajena.
Reconocer el derecho pretendido, por tanto, supondría:
1º.-Crear una prestación contributiva nueva en favor de los progenitores de familiar monoparentales que quedaría estrictamente limitada a la duplicación de la duración de la misma sin modificar los condicionantes específicos en materia de periodo de cotización previa o del régimen jurídico de su concesión y/o subsistencia, alterando la configuración diseñada por el legislador.
2º.- Modificar el régimen jurídico de la suspensión contractual por nacimiento y cuidado de hijo, afectando al otro sujeto de la relación contractual que se vería obligado a soportar una duración mayor de la suspensión prevista en la ley y afectaría a sus previsiones de sustitución o reorganización de la empresa y además, salvo modificación normativa, sin ser eximido de las obligaciones de cotización en materia de Seguridad Social
Esto es, el reconocimiento del derecho pretendido supondría una intervención ajena a la función jurisdiccional.
El régimen previsto en el ET y TRLGSS resulta compatible con la Constitución, el derecho europeo y los acuerdos, pactos o convenios internacionales suscritos por España y el reconocimiento al único progenitor de una familia monoparental de la prestación por nacimiento y cuidado de menor que le hubiera correspondido al otro progenitor en supuestos en los que ya se le ha reconocido la prestación propia no resulta una exigencia que derive ni de la CE ni de ninguna norma de la UE, ni de ningún acuerdo o tratado internacional ratificado por España.
En cuanto a la CE, corresponde al legislador determinar el nivel y condiciones de las prestaciones a efectuar o las modificaciones para adaptarlas a las necesidades del momento. La ampliación de la protección que el sistema otorga a un determinado colectivo – familias monoparentales – corresponde al legislador. Además, la regulación vigente no es contraria al art. 14 CE ni contraviene ningún precepto constitucional, sin perjuicio de que de lege ferenda pudiera ser deseable que fuera mayor o mas intensa, lo que obviamente, también sería predicable para otros colectivos sociales.
Idéntico resultado ofrece el análisis de la normativa internacional, del derecho europeo, cumpliendo la normativa vigente, sobradamente, la Directiva 2019/1958.
En definitiva el legislador ya ha efectuado la ponderación de los derechos e intereses en juego (interés por la protección del menor, principio de igualdad entre mujeres y hombres y corresponsabilidad de ambos progenitores) que ha considerado más oportuna y conveniente entre las posibles, en función de los recursos financieros disponibles y en atención a la prioridad de las necesidades que un estado social y democrático tiene que atender.
Jurisprudencia 
12 d Abril d 2023
Ver enlace
136
