Sentencia nº 1.392/2021, de 29 de noviembre de 2021 (recurso de casación nº 8291/2019) (Roj: STS 4369/2021). La presentación de oferta por los licitadores supone la aceptación incondicionada del contenido de la totalidad de cláusulas y condiciones previstas en los pliegos que rigen la licitación (artículo 145 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, y artículo 139 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público). La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el recurso de casación nº 8291/2019, pretende aclarar “si procede la exclusión de una oferta del procedimiento de licitación cuando no se ajusta a las condiciones recogidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas”.
Pues bien, siguiendo el criterio fijado en su Sentencia nº 429/2021, de 24 de marzo (recurso de casación nº 5570/2019), concluye que no puede excluirse a un licitador cuando su oferta no haga expresa referencia a ciertos aspectos del contenido del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, pues se parte de la presunción legal de que ha aceptado incondicionalmente los pliegos por el hecho de presentar la oferta. Por ello, solo procede el rechazo de la oferta cuando la misma sea contraria al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
Jurisprudencia 
10 d Febrero d 2022
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